2. Zesummen halen – Tenir ensemble

2.6. Sozial Sécherheet : Solidaritéit op Generatiounen eraus - La sécurité sociale : la solidarité entre plusieurs générations

Nous avons besoin de l'État social. Un réseau social étendu crée une sécurité de revenus en cas de maladie, d'accident, d'incapacité de travail, de chômage et à l'âge de la vieillesse, assure les proches, rembourse une partie des frais de santé et de soins, compense les charges familiales, prévient la pauvreté et l'exclusion. C'est important, surtout en des temps économiquement incertains.

Notre sécurité sociale s'appuie sur la solidarité des riches avec les pauvres, des jeunes avec les vieux, des personnes en bonne santé avec les malades, des actifs avec les demandeurs d'emploi. Elle est financée par les cotisations des assurés, par le monde économique et par l'impôt. Notre budget de sécurité sociale est du même ordre de grandeur que le budget de l'État.

Les moyens de notre État social ne sont pas illimités. Ils dépendent du développement économique. Seules la croissance économique et la croissance de l'emploi permettent de supporter des charges supplémentaires. C'est inévitable, vu l'évolution démographique. Lorsque l'espérance de vie augmente, le rapport entre bénéficiaires et cotisants change de façon dramatique. Le contrat générationnel entre travailleurs et pensionnés est menacé. Les coûts de santé et de soins vont augmenter au fur et à mesure que le nombre de personnes âgées augmente.

La situation financière de l'assurance pension légale est parfaite pour l'instant. Grâce à au nombre croissant de personnes actives, la réserve en capital de l'assurance pension est 3,5 fois plus élevée que les dépenses annuelles. Néanmoins, on s'attend à ce que cette réserve soit épuisée dans le courant des prochaines décennies. L'équilibre financier de l'assurance pension ne peut donc être maintenu que par une augmentation des cotisations ou une réduction des prestations.

C'est pourquoi le CSV veut mettre à profit la période faste pour entamer le dialogue avec les partenaires sociaux et préparer avec eux l'assurance pension aux défis à venir. C'est incontournable si l'on veut que les actifs d'aujourd'hui puissent compter demain sur des pensions sûres.

L'allongement de la vie implique que la durée de la pension augmente également. En revanche, la durée de la vie active diminue et donc, la période de cotisation aussi. La durée des études augmente et l'âge de la retraite diminue en raison d'incapacités de travail, du régime des prépensions et des périodes d'imputation sans cotisation.

Le CSV veut créer plus d'incitants par le rapprochement de la politique du marché de l'emploi et de celle des pensions, pour s'assurer plus longtemps la collaboration des aînés. En adaptant la législation sur la réinsertion professionnelle, il veut développer des possibilités de garder actifs, dans l'entreprise, des collaborateurs âgés qui ne peuvent plus s'acquitter des tâches de leur poste précédent.

Chacun doit avoir la possibilité de revendiquer sa pension. Les femmes surtout, qui ont abandonné leur emploi pour se consacrer à l'éducation de leurs enfants ou aux soins de proches, n'ont souvent droit qu'à une pension inférieure, voire à aucune pension du tout.

Pour éviter les interruptions dans le déroulement de l'assurance, le CSV veut :

• soutenir les possibilités d'assurance volontaire et de rachat des périodes d'assurance,
• fixer en commun les différentes mesures légales prévues pour l'éducation des enfants ou les soins aux proches (congé parental, prime du parent au foyer, années-bébé, comptabilisation des périodes d'éducation et de soin dans le calcul de la pension),
• que le contrat de mariage prévoit dorénavant des mesures de prévention,
• qu'en cas de divorce, le tribunal fixe, selon le principe de la séparation des pensions, le montant de l'allocation qui sera portée au compte de pension du partenaire.

Le CSV veut appliquer la réforme de l'assurance-accidents le plus vite possible. Il aura avec les partenaires sociaux une nouvelle discussion sur l'introduction d'un taux d'allocation unique pour l'assurance-accidents.

Pour fixer l'esprit de mutualité dans la loi, la législation sur les fédérations mutualistes devrait être revue et un Code de la Mutualité instauré.